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福建省例(文本)
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行号
1 福建省例
2 公式例
3 仓库例
4 钱粮例
5 奏销例
6 交代例
7 税课例
8 解支例
9 俸禄例
10 养廉例
11 捐款例
12 平粜例
13 社仓例
14 户口例
15 田宅例
16 劝垦例
17 当税例
18 恤赏例
19 兵饷例
20 科场例
21 盐政例
22 钱法例
23 铁政例
24 船政例
25 劝垦例
26 当税例
27 恤赏例
28 兵饷例
29 科场例
30 盐政例
31 钱法例
32 铁政例
33 船政例
34 捐输例
35 差务例
36 铨政例
37 征收例
38 缉匪例
39 杂例
40 公式例
41   目录
42   用详用禀章程
43   查扣限期缩前一日
44   详文只录看语呈控,批审事件仍照书册全录
45   核详案件定限日期
46   部查登覆事件注明限期,按月汇报
47   红禀摘叙简明事由
48   申投详验、禀报册结,务须缮写端楷,分列稀朗;其于笔画,不妨稍为宽大,毋得细密
49   题咨事件按限完结
50   应造月报季报依限造送,不得延缓,致干例议
51   拟定戳式二方,注明章程,发令遵照办理
52   办理案件,遵用长方戳式,分别酌记功过
53   部院行查应行咨覆事件,分别立定限期
54   各属文报面页摘叙事由,用正副印禀
55   案牍中声叙府厅州县等官应直书各该员衔名
56   夹单禀须用钤缝印信
57   公牍内犯名地名勿用土音俗字
58   用详用禀章程
59   一件通饬事。乾隆二十一年五月,奉前巡抚部院钟宪牌:照得有司用详、用禀,俱有一定章程。若地方雨水紧要大案,须令上司早为闻知,缮详恐致迟误,则当用禀。其余攸关动支销算仓库钱粮并申报实伤拿获人犯等事当用详。今查各属不分事之大小紧要,亦不问攸关仓库钱粮,概用禀帖;甚有偶获一、二平常鼠雀及将报过晴雨粮价,或一月、半月,再令书役缮册用印禀报者。此等无益之禀,殊关政体,合行通饬,备牌行司,照依事理,即便转饬所属,嗣后地方雨水关系民隐及紧要事件并不便形之公牍者仍用禀帖,其余应用详文候批存案者一概用详。不关紧要,无论吏治之事,不得用禀搪塞,以副我皇上崇高实政,酌归简易之至意。其各凛遵等因。
60   查扣限期缩前一日
61   一件札谕事。按察使司史札:乾隆二十三年九月十六日,奉巡抚部院吴札开:照得题咨事件查扣限期,向来以某日起即扣至某日止,内部亦照此查议。若江南则缩前一日为满。盖因一年之限,自本年正月初一日起,扣至年底止即满一年。如扣至次年初一日为满,虽搭多一日,似亦无关紧要。但恐遇应行议处及覆参限满事件,一经内部搜剔,即干逾限处分,则扣限前缩一日,亦先事慎微之至意也。合行札知。札到该司,即便遵照,嗣后凡扣限各案,务须照此办理,仍移行一体遵照毋违等因。奉此,合行札知。札到该府,即便转行所属遵照,嗣后凡扣限各案,务须照此办理毋违等因。
62   详文只录看语呈控,批审事件仍照书册全录
63   一件禀明请示事。布政使司德牌:乾隆二十六年十二月初九日,奉总督部堂杨批本司会同臬司,查得安溪县通禀,向例详文俱系备具文、册二项,其详文原请批回存案,如照书册供看备加录入,未免冗长层迭,请照副禀之式摘叙简明事由,奉批备案,尤为简易等由。奉宪台批司会议详夺等因。两本司遵查向例,详文俱缮备书册同送。书册内原将全案录叙,以备披阅,而详文只照缮看语,以图简括。现在两司衙门俱照此办理。间或各属亦有仿照而行者。盖详文乃批发原详衙门遵照奉行,至于书册系存留所批衙门备案。在原详衙门已有详稿可稽,而批发衙门亦有书册备案,所有详文一项原为请示批发,可从简易,俾案得以速办。但如该署县所请,只摘事由,未免太简,应请嗣后详文只将看语录入,批发备案,其详册仍抄录叙全案,以备查考。再各属如有呈控批审之件,审详之时有并未通详者,如将详文只叙看语,倘奉批司,批府查议,则并无原案供词,莫凭查核。应饬令凡有呈控批审之件,所有详文仍照书册全录,以便办理。是否合就会议详覆,伏候宪台察夺批示,以便移行遵照等由。奉批:如详移行遵照,仍候抚部院衙门批示,缴。奉此。本年十二月初八日,又奉前署抚部院杨批:如详移行遵照,仍候督部堂衙门批示,缴。奉此。
64   核详案件定限日期
65   一件报明事。乾隆三十五年闰五月,奉巡抚部院温批臬司详:查议得各州县通报议结自尽命案与一切盗窃杂案奉批核拟,向来均系行府复核,府又行县详覆,遂致辗转稽延,经年不结。且胥吏从中滋弊,民人日被拖累。积习相沿,视为泛常,实非息事宁人之道。应请嗣后凡有奉批核拟事件,如情节已明、议拟允当及案无疑窦、止拟罪未协者,均于本司衙门核明改正详覆,无庸转行府议,以省延累。倘其中案情未明、须再究质确实及查录原案方能定议者,应即转行查办,仍分别勒限详结,以杜沉搁之弊。均请以奉批之日始,州县以二十日详府,府以十日详司,本司以十日转详宪台。至无庸转发质究事件,本司亦于十日内核明呈详。俱于详内将何日奉批、何日详府、何日详司,逐一声明。如有逾限不详,查明系何衙门迟误,即提何衙门经胥究惩,以儆怠玩而除积弊。缘奉批议,是否有当,理合议详,伏候宪夺批示,以便通饬遵照等缘由。奉批:如详通行,严饬各属遵照勒限详结,如再沉搁不详,按限提解县府玩胥重惩,并将疲玩不遵之员严参一二,以儆其余,仍候督部堂批示,缴等因。乾隆三十五年闰五月十三日,福建按察使司张详。
66   部查登覆事件注明限期,按月汇报
67   一件传付事。乾隆三十九年七月二十八日,奉总督部堂钟批本司道会详:查得奉准户部咨:凡有部查登覆事件,务将例限程限随案声明报部;奉宪饬将凡有部查事件,应扣若干月日之处,如何先行登记,按月预为册报,会同筹议通详等因。遵查此案奉文端指部查登覆事件,除臬司衙门刑名案件,上下均有限册,历系随案声扣,所有藩道各衙门钱榖奏销、盘查考核、承追承变及一切工程交代等项,各有例限,悉仍其旧外,查定例钦部事件俱于文到之日为始,端行一府州者限四个月,通行各府州者限六个月,台湾地方限七个月,有不须地方官查议、在省司道可以核定声覆者限两个月。以上均系部查应行登覆之例限也。应请嗣后奉到部查事件,司道衙门各立限册,另派端书,随时登号,于前件下注明限期,按限督催。上月奉到之文即于下月汇册呈报宪察。一面随案分别办理,有程限者加扣限,已登覆者即于下月册内声除,如有已逾程限仍未据登覆到司者先行扣限揭报请参。即于本年七月为始,凡系奉准部查事件未经登覆者概行入册,统于八月初旬汇报之后按月造册报查。似此定以章程,上下均有稽考,自不致再有遗漏迟误之处等由。奉批:如详办理,至从前部查未覆事件亦应查明入于七月分一并造报查考,仍候抚部院批示,缴,奉此。又于七月三十日奉巡抚部院余批:如详行,仍候督部堂批示,缴,奉此等因。
68   红禀摘叙简明事由
69   一件遵批通饬事。乾隆四十三年十月初六日,奉总督部堂杨批据诏安县知县刘嘉会通禀事件。奉批:据禀已悉。再州县通禀事件,如必令缮具副禀,或恐一时赶缮不及;若不过于红禀内摘叙简明事由,此则最易办理之事。乃屡经饬遵,而诏安、崇安等县并不遵照办理,殊属违忽!仰福建布政司再行通饬各属,嗣后具禀事件,务于红禀内摘叙简明事由,以凭批发,毋再遗漏干咨,缴。崇安县禀并发。奉此。
70   申投详验、禀报册结,务须缮写端楷,分列稀朗;其于笔画,不妨稍为宽大,毋得细密
71   一件通饬遵照事。乾隆四十四年五月初九日,奉总督阁部堂三宪牌:照得本阁部恭膺简命,节制闽浙,统辖文武,案牍纷繁,责任攸系,所属公文,事无巨细,皆须亲自披阅裁夺。兹查各属一切详验禀报册结,类多蝇头小楷,虽为诚敬起见,其实易于洗除滋弊。即书册印信盖于字面之上,每有油污不明,碍难查阅。合亟通饬,备牌行司,即便转饬所属一体遵照。嗣后凡有申投本阁部堂衙门详验禀报,责令经承务须缮写端楷,分列稀朗。其于笔画,不妨稍为宽大,毋得细密。即书册格限,亦宜略放开阔。印信关防务钤字格之上,切勿混盖字迹,致碍察览。一切详册验文面上,尤当摘书简切由语,以便查核,不得仍前草率从事。均各凛遵,慎毋违忽等因。奉此,随即转饬所属一体遵照。
72   题咨事件按限完结
73   乾隆三十五年四月十一日,巡抚福建部院温行。
74   买补限期章程
75   黄荳每官石价银若干各钱若干
76   市银市平百十
77   制钱每两易换钱壹干文
78   镜面库平百十
79   再乾隆六十年某月分府州属总数开列于后计开:某府州属价与上月较增相同稍减
80   上米每仓石几两几钱几分至几两几钱几分较贵几钱几分与上月相同较贱几钱几分
81   一件特檄严饬事。乾隆四十七年七月二十四日,奉巡抚部院雅宪牌:照得钦部事件,例有定限。若端行一府州者,限四个月。通行各府州查议事件,限六个月。如难结者,于六个月之外,准其展限两个月。案内有不须地方官查议,在省司道可以核定声覆者,扣限两个月。该督抚分别题咨事件,按限完结。又例载由各部院查取职名,该省以接奉部令之日为始,定限十日出咨。如有必须行查所属事,即按转查程途月日若干,逐一扣明,咨部查核。如有逾迟之咎,在上司或在所属,均照事件迟延例分别议处。又例载命盗案件限六个月、杂案限四个月完结等因。是案件情节纵有不同,而定例初无二致。乃本部院莅任以来,披阅应行题咨事件,迭檄严催,不啻颖秃,而详报之案无不逾违例限。甚至如捐纳监生,饬查加结监照之案,例限六个月,竟迟至年余尚不详报。又或限止十日,而延至三四月之久,始行具详。殊堪骇异!夫迟早总须办理,必待临渴掘井,坐致辗转稽延,动罹参处,是诚何心!推原其故,皆由地方有司平时不以公事为事,一任经胥玩延;该管司道府州复不随时查察,按限催提,迨至院中严催,不过转行了事。遂致怠玩成习,牢不可破。独不思闽省狱讼纷繁,民刁俗悍,驳查翻异,事所时有。若待分限届满始行查办,则一验驳饬,定致逾违。此事理显而易见。乃查各属竟有前案甫受处分,而后案迁延如故。虽该员纵不自惜考成,上司应当随时提警。除现在查核迟延己甚者据实办理以儆玩愒外,合亟列单严催,备牌行司,照依事理,立即查照单开各案,严督经胥刻日分案具详,仍将限期随案声叙,开具迟延职名揭报请参。倘各案内实有难结事件,亦将难结缘由分案详夺。并即通饬各属,嗣后振作精神,无论大小事件,凡有例限者,务于未届限之先,即行督承妥办,应审解者速即审解。该管府州亦即指限查催。并责成道府催提。务使案无留牍,庶积疲可挽,而州县不致动罹处分。倘再视为泛常,任意玩延,本部院惟有将承办之员立挂弹章,断不随闽省风气,惟博宽厚之名,听其易结不结也。凛遵等因。奉此,经即核行遵照在案。
82   应造月报季报依限造送,不得延缓,致干例议
83   一件特檄严饬遵办以崇实政事。乾隆四十九年正月二十五日,奉巡抚部院雅宪牌:照得州县为亲民之官,道府有督催之责。闽省各属,政务废弛,经本部院随时谕饬,不啻三令五申,而各州县玩愒之习仍未尽除。即如月报季报事件,不过一月、一季造报一次,有何难办?乃内地闽县等十八厅县接收台榖月报册一款、台属各厅县运交台榖月报册一款、州县自理词讼按月造册由道送核一款、朔望点验军流按月造册申报一款、军流有无脱逃、已未拿获按季造册一款、又仓榖买补平粜按季填簿一款、社榖春借秋还按季填簿一款,均经本部院分案檄饬按月、按季分晰造送,而各属中固有急公勤事者亦俱随时依期造报,其余仍竟视同具文,有数月始行造报者,甚至经年累月并无造报者。不惟办理参差,亦足见各州县之漫不经心,任听胥承因循延缓。迨至屡催,尤复置若罔闻,殊失敬事之道。本部院力挽颓风,断不容漫无整顿。除已往不究外,今新正伊始,自应严立章程,以警怠玩。合亟通饬。为此牌仰该司官吏,立即督饬各州县,自乾隆四十九年正月起,凡例应月报事件,上月之册务于次月初十日以前出文申报;季报事件,上季之册务于下季初十日以前具文送省。倘有仍前延搁,或月报迟至下月二十日以内出文,季报迟至下季二十日以内出文,定即饬发锁封,提拿经胥,解辕枷号示众。倘敢任催罔应,即将该管官以阘葺无能,严行参革,该管上司徇延不究,一并查参。断不以闽省积习相沿,牢不可破,从而曲贷也。仍将奉到檄饬日期及饬遵缘由具覆毋违等因。奉此,业经移行各道府督饬遵照办理在案。
84   拟定戳式二方,注明章程,发令遵照办理
85   一件通饬遵照事。乾隆五十一年九月初十日,奉巡抚部院徐宪牌:照得地方各官,才具有长短之不齐,办事有敏钝之各异,故议叙、议处之外,又有记功、记过之条。盖急公任事,分所当然,而善不可掩,准予记功;微瑕偶误,事出无心,而渐不可长,则予记过。其实鼓励劝惩,皆由上司设法造就。兹闽省吏治废弛,命盗重案,每届二参,始行审解。而凶犯逃脱,无案不然,其中捏饰,已可概见。至一切批行词讼,经年累月,杳无详覆。业经本部院三令五申,而疲玩成风,牢不可破。除查明实在废弛之员严参治罪外,再为该属等拟定戳式二方,注明章程,发令遵照办理。俾衙门内外上下,谁勤谁惰,无不一望了然,触目即可警心,责成各有端主。行之日久,总无十日不办之事。似属妥善。合行通饬。如此仰司官吏即将发来戳式,照样摹写,转移各道,通饬各府厅州县,遵照后开各款项办理。仍将奉文日期,通饬具报查考。其记过之例,即以此案为始。如申覆之日,查在奉文五日以后者,即予记过。自后一切常行事件,俱照办理,岁终报部。记过太多,于升迁调补既有违碍,而本部院即以此为苦差苦缺之罚。倘系因公出境,或验勘远出,俱于详尾切实声明,不得捏饬。或遇案件提卷到院,查无此戳,或迟延多日者,分别严参、记过示惩。至经书送稿迟延,自应立定章程,按限责罚报查。若本官自行积压,则颜面所关,不惟无以对上司,亦何以对胥役家人?苟有天良,自当饬遵办理。其重犯到案日期,若经本部院审系捏饰,即行参革。上司率转,并附参听议。本部院一片诚心,为该属委曲设法,总期各矢丹诚,既可勉为循吏,亦可稍免处分。如仍以为虚文,闲闲泄泄,则惟有立登白简,严参治罪而已。凛慎凛慎等因。计发戳式一纸。奉此,遵将奉发戳式照缮,移行道府厅州县遵照在案。
86   长戳记式
87   某月某日某时承发房经书某某
88   接奉当即交某房经书某某收讫
89   此戳承发房端管,钤于一切公文年月之后。凡「某」字皆空,临时填。
90   方戳记式
91   某月某日发 房
92   某月某日送 稿
93   某月某日发 抄
94   某月某日送 签
95   驿递
96   某月某日发铺递
97   端差
98   此戳各房皆用,送稿时钤于官衔书行之下。送稿之日如在发房五日之后,则责在经书。发抄之日与送稿相去两日,则责在本官。送签计其字数,约略二日,迟仍责在经书。送签次日不发,则责在管印之人。至递送迟延,则有定例。然驿铺端差亦了然可考。数十年之后,吊查原卷,经书姓氏具在,不致彼此混推,无可查核。其额左「稿」字,乃空其右方以分缓急也。急稿本日即送,右填「急」字。常稿不许过五日,右填「常」字。自上司牌檄以及同官移关,下属申详,民间辞禀,皆照此办理。譬如振裘,揭领无不就绪。行之既久,习为寻常,而起视地方,可无不办之事矣。凛之毋违!
99   办理案件,遵用长方戳式,分别酌记功过
100   一件再行饬遵事。乾隆五十二年二月初五日,奉巡抚部院徐宪牌:照得闽省吏治废弛,经本部院三令五申,曲为设法,颁给戳式二方,譬如振裘,揭领无不就绪。乃自上年九月行文以后,迄今五阅月之久,虽经各属陆续报遵,而办理有无逾期及记功、记过清册,竟无造送。在各属固因怠缓相沿,亦由未经两司议详,尚无一定章程,以致遵循无自。合行饬议。为此仰司官吏即便会同臬司,遵照各前檄,照依差等,分别议成省例,记功,记过,年终汇报,俾上下衙门共为法守。至各属每有按月循环报册等语,此例设法之初,未尝不善,但行之日久,竟成虚饰。业于延平张守详内驳饬。所有此案遵用戳式加设循簿之处,竟可毋庸议及。倘因提取卷案,查出并无遵办,即行严参示惩。想各属自顾考成,断无抗不遵守之理。该司速即会同妥议,列款详覆察夺,毋违等因。
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